Modificación del cambio de uso del histórico y emblemático Cine Rex de la ciudad de Murcia encomendado a Serrano & Asociados.
El despacho Serrano&Asociados recibió la encomienda de asumir la dirección y coordinación del proyecto de modificación del Plan Especial del Conjunto Histórico de Murcia, PECHM, promovido por Carceserna, S.L., cuyo objeto se contrae a la modificación de la ficha 2ED-091, concerniente al Cine Rex, para ampliar los usos permitidos en el edificio.
Estando el expediente ya iniciado, se hallaba varado. Desde el Despacho procedimos, primero, a definir una nueva estrategia y, segundo, a reactivar e impulsar su tramitación. La expresada ficha 2ED-091 vigente, contempla exclusivamente el uso propio de espectáculos. La ampliación de usos permitidos permite el mantenimiento y conservación del inmueble y revitaliza el espacio urbano donde se localiza. Conviene precisar el marco jurídico-urbanístico particular objeto de esta innovación, se trata del Plan Especial del Conjunto Histórico de Murcia, PECHM, aprobado definitivamente en fecha 23 de enero de 1995 (BORM, 9.4.1996).
En el trámite de información pública del documento de Avance de planeamiento, debe ponerse de manifiesto la formulación de numerosas alegaciones de ciudadanos que se opusieron a la innovación y renovación en materia de usos que han sido desestimadas por los servicios técnicos municipales, a la vista de las alegaciones presentadas por el Despacho dando respuesta, todo ello sin perjuicio de que deba garantizarse y salvaguardarse “…la conservación de las características tipológicas propias de la sala de cine histórica …”. Así pues, la modificación propuesta garantizará la conservación y rehabilitación por parte de la iniciativa privada de un edificio catalogado por el planeamiento vigente.
El motivo por el cual la propiedad tiene la intención de sacar adelante la modificación en trámite viene dado por la inviabilidad económica de la actividad del cine, lo cual ha quedado ostensiblemente acreditado. Como bien se ha argumentado por Serrano&Asociados, desde los años 50 los cines han venido luchando contra los distintos avances tecnológicos (invento de la televisión o la aparición del vídeo) o la aparición de los centros comerciales y las grandes multisalas, normalmente alejados de la ciudad, pero no podemos obviar el gran cambio en los comportamientos sociales y la forma de consumir el arte del cine por parte de la población. Con la llegada de las plataformas VOD —Video on Demand—, tales como Netflix, HBO, Prime Video, Movistar+ Lite, Filmin, Apple TV o Rakuten TV, los cines se han resentido aún más, no sólo los tradicionales, sino también esas grandes multisalas. Dichas plataformas ofrecían contenido multimedia en general, con una gran videoteca de películas y series, pero su principal fuerte eran los contenidos exclusivos en series convertidas en grandes superproducciones. Contenido que sólo se podía consumir en dichas plataformas y, en algunos casos, sin necesidad de esperar semana a semana. Ahora bien, con el paso de los años, las meritadas plataformas han ido evolucionando y transformándose hasta convertirse en grandes productoras de cine, estrenando en exclusiva sus propias películas en sus respectivas plataformas sin que los cines tuvieran acceso. Otras plataformas estrenan sus filmes de manera simultánea en la plataforma y en el cine, factor que desincentiva acudir a los cines; y sólo algunas siguen dando la oportunidad a los cines y permiten que estos estrenen sus producciones en exclusividad, pero a los pocos días de su estreno ofrecen en sus plataformas de forma gratuita (bajo suscripción), lo que también disminuye los incentivos del público de acudir al cine. La inviabilidad económica del mantenimiento de la actividad propia del Cine Rex es un hecho cierto y evidente.
También se argumentó que la pérdida de actividad de un local de su importancia y volumen perjudica seriamente a la calidad de la ciudad por razón de su localización de centralidad. La localización del Cine Rex, entre la tradicional y vital calle Correos y el barrio de Santa Eulalia, es singular y obliga a ponderar la conveniencia de que en el mismo se mantenga algún tipo de actividad, viable económicamente naturalmente, que enriquezca la vida urbana. No es deseable que este local esté cerrado.
Debe considerarse que se constata la vuelta a la ciudad de algunos de los operadores comerciales que la abandonaron (o bien se instalaron allí) en el momento de auge de los centros comerciales extramuros, tales como IKEA, Carrefour, Fnac, Decathlon, etc. Lo hacen, la vuelta a la ciudad, con otros formatos adaptados a la realidad urbana. La ampliación de usos postulados por este local, Ficha 2ED-091, constituye de hecho una oportunidad para la ciudad. Desde la perspectiva de nuestro ordenamiento la preocupación por la ciudad, la vuelta de la atención a la ciudad por el legislador, preocupado tradicionalmente solo por un ensanche, es una realidad evidente.
Por último, desde el Despacho se sostenía la imposibilidad de obligar a un propietario particular al mantenimiento de una actividad concreta sine die.
De esta forma, el Informe del Servicio Técnico de Planeamiento emitido, señala que “…dentro de las limitaciones legales existentes sobre actividades económicas privadas, se considera positivo que la modificación plantee mantener dicho uso de espectáculos a la vez que se permite la implantación de otros usos terciarios que puedan cooperar a la revitalización y rehabilitación del edificio catalogado…”. Realizado el citado Informe con fecha 5 de junio de 2024, toca ahora proceder a la formulación de una nueva versión del documento de planeamiento para su aprobación inicial, cumpliendo con todos los requerimientos y subsanaciones que el procedimiento de evaluación ambiental y urbanístico han traído consigo.
El despacho Serrano&Asociados dirige y coordina el equipo multidisciplinar de profesionales que articula este proyecto urbanístico de revitalización del centro de la ciudad de Murcia. Serrano&Asociados, que extiende principalmente su actividad profesional, principalmente, a la Región de Murcia, Comunidad Valenciana y Andalucía, reafirma su liderazgo en el sector a la cabeza de proyectos urbanísticos de notoriedad.
